对标美日德，我国汽车拆解市场潜力巨大

近年来，我国宏观经济增长推动了汽车产业迅速发展，带动汽车保有量规模不断扩大。2019 年，中国汽车产量、销量分别为 2552.80、2576.90 万辆，同比减少 8.72%、8.23%；2019 年国内汽车保有量约为 2.6 亿辆，同比增长8.21%，目前已经接近于美国保有量水平，但是在报废汽车拆解这一方面，我们同发达国家还是存在很大差距。

美国：高标准倒闭车主报废车辆，回收产业成熟盈利能力强

根据中国物资再生协会统计，2019 年美国汽车保有量约为 2.78 亿辆，拆解率为 5.6%，对应汽车年拆解量高达 1557 万辆。美国国内拥有汽车回收拆解企业超过 12000 家，专业破碎企业超过 200 家，零部件再制造企业多达 5 万。

美国没有强制报废制度，主要依靠提高检测指标、保险维修费等非强制手段倒逼车辆淘汰，同时美国政府会给车主每辆报废车 4000 美元高额补贴，车主正规报废意愿较强。同时高市场化的汽车回收利用产业也使得回收拆解企业具备较强的盈利能力。

日本：回收产业标准严格拆解率高，车主承担回收拆解成本

根据中国物资再生协会统计，目前日本汽车保有量约为 0.74 亿辆，拆解率为 7.2%，对应汽车年拆解量为 533 万辆。日本报废汽车回收利用企业约有 8.8 万家，氟利昂处理企业 2.3 万家，拆解企业超过 6000 家，专业破碎企业超过 1200 家，报废汽车回收利用率接近 100%。

日本的《汽车再利用法》规定，对汽车消费者在年检时征收汽车回收费用，将回收成本转移给消费者，同时明确规定汽车生产商与负责拆解企业、粉碎企业等的职责分工，日本报废汽车回收拆解再利用产业优化的结构及先进的技术体系为高回收拆解率提供支撑。

德国：汽车制造商承担回收义务，车主根据车辆产值选择回收

根据中国物资再生协会统计，目前德国汽车保有量约为 0.46 亿辆，拆解率为 6.9%，对应汽车年拆解量 317 万辆。

德国目前拥有拥有报废汽车拆解企业 4000 多家，破碎企业 20 余家。德国具备较为完善的汽车回收拆解法律法规、回用技术和管理体系，德国《限制报废车条例》中规定汽车制造商有义务回收报废车辆，一般低残值汽车由车主交由汽车制造商免费回收，高残值车辆由车主估价售卖给汽车拆解企业。

然而据公安部统计，2019 年我国汽车回收数量 195 万辆，实际回收数量仅为保有量的 0.75%，距离美日德汽车拆解率 5.6%、7.2%、6.9%存在明显差距。如按照上述国家平均拆解率 6.6%测算，我国年汽车拆解量为 1716 万辆，是当前的 8.8 倍。我国拆解率低主要由于初期政策计划经济模式的限制，我国绝大多数报废汽车流入黑市回收，经过非法改造后直接在三、四线城市销售，或是地下拆解后五大总成等零部件直接翻新销售，造成了严重的环境污染和交通安全隐患。